Россию, Крым хотят
переименовать в монархическую, белогвардейско-власовскую республику?
Как стало известно из сообщения вице-премьера
Республики Крым Р.И. Бальбека предполагается в Крыму переименовать более 335
сельских советов, а также 1059 населенных пунктов, вернуть названия, которые
были до 1917, 1945 годов. Такой процесс называется десоветизацией и возвращение
к идеологии белогвардейско-власовской, фашистской. Такой процесс идет тайно от
народа, без участия крымчан и с участием монархических,
белогвардейско-власовских организаций, подкормленных из-за границы. Это осуществляется не без участия премьера Правительства Республики Крым С.В. Аксенова. Такой же
процесс идет на Украине, но уже руками сионистов и бандеровцев, сносят
памятники В.И. Ленину.
В ноябре 2015 г., например, белогвардейцы-власовцы из фонда
"Возрождение", возглавляемый Бондаренко Ю.К., куда входят: Чавчавадзе
Е.Н. и З.М.(княжеского рода), игумен Антоний (г.Тутаев), Шевченко М.Л., Чубайс
И.Б., Ципко А.С., Суздальцев А.И., Силовьев В.А.(Издательство Московской
Патриархии), Петров Д.В.(юрист РЖД), Мультатулин П.В.(эмигрант из Франции),
Мединский В.Р., сотрудник фонда Филипп Гриль, В.В. Бойко-Великий, Горбаневский
М.В., Зелинский Е.К., Исаев А.К., Петров В.Д., решили стереть из памяти народа
советское прошлое и начали процесс декоммунизации. Особо отличились с
переименованием станции метро Войковская в Москве, но население не поддержало
эту частную инициативу.
В
Крыму была замечена деятельность "Фонда исторической перспективы"
(ФИП), учрежденного Нарочницкой Н.А., где в экспертный совет фонда входит
Е.Н.Чавчавадзе. Указанный фонд финансирует проект, программу "Крым в
русской исторической памяти", который занят возвращением гражданам
Республики Крым монархической, белогвардейско-власовской памяти, идеологии
(массового сознания). Сама Нарочницкая Н.А. не из простой советский семьи.
Около семи лет ( 1982-89 г.) работала в секретариате ООН в Нью-Йорке, но уже в
90-е становится активным участником Конституционно-демократической партии,
занимается русскими соборами и определяет себя, как хрестианского консерватора.
Она же входит в Совет Императорского православного палестинского общества
(Научно-гуманитарная организация, которая активно поддерживалась А.В.Колчаком,
А.И. Деникиным), председателем которого является Степашин С.В.(Он расследовал
деятельность КГБ СССР по делу ГКЧП. В 1991-92 был зам. директора Агентства
федеральной безопасности РСФСР, 1994 - 1995 директором ФСБ РФ, а позже
руководил другими силовыми госорганизациями). Кроме того, Нарочницкая
возглавляет Европейский институт демократии и сотрудничества в Париже, где её
заместителем является Джон Локленд. Джон - английский философ, историк и один
из учредителей Британской Хельсинской группы по правам человека (почти все работают
на разведку). Круг общения Нарочницкой - уже внуки из выходцев бывшей белой
эмиграции, князья, бароны и иные недобитки (большая часть их работает на
разведку). Именно в Париже обосновался круг белогвардеевщины и власовщины. Необходимо подробней остановиться на Чавчавадзе и уточнить кто такие Чавчавадзе
Е.Н. и Чавчавадзе З.М.? Для этого начнем с инвестиционного фонда "Маршал
Капитал" (кошелек РПЦ, православный рейдер) Константина Малофеева, который
финансирует фонд "Святителя Василия Великого", и оказывает
материальную помощь Русской Зарубежной Церкви (РПЦЗ). В попечительский
совет фонда входят: К.В. Малофеев (еврей, учредитель фонда, который
активно сотрудничал с И. Гиркины членом РОВС), И.О. Щеголев (либерал,
еврей), Н.С. Михалков (монархист), С.С. Пален (имеет еврейские корни, родитель
которого служил Гитлеру при создании РННА, был губернатором района
Могилевской области), директор этого фонда З. Чавчавадзе ( еврей, его отец
служил в РОА у предателя Власова, а после войны с 1945 г. служил в НТС, которую
содержало ЦРУ, а сегодня Чавчавадзе в России председатель Высшего
монархического совета.).
В деле насаждения идеологии нацизма, предательства в России играют и другие
организации близкие к РПЦ. Так деньги в РПЦ делит Координационный комитет по
поощрениям социальных и образовательных, информационных, культурных и иных
инициатив, куда входят такие известные либералы-жиды, как В.Р. Лейгода, С.В.
Кириенко (друг убитого Немцова, и ещё живого Чубайса), А.А. Клишас (ОАО
"НорНикель"), С.В. Габестро, С.А. Обозов, Л.В. Даль и другие. В
результате этой финансовой помощи, например, священник РПЦ Митрофанов Г.Н.
служил панихиду по воякам РОА предателя-фашиста Власова, а День Победы - 9 Мая
называл "победобесие властей". Указанный фонд содержит не только
православную гимназию в России, но и Свято-Троицкую духовную семинарию в
Джорданвилле (США), которая расположена на территории Свято-Троицкого мужского
монастыря, основанного в 30-х годах прошлого века монархистами, бежавшими от
большевиков из России в США. Джорданвилль стал центром Зарубежной РПЦ (ЗРПЦ).
Сам Малофеев начинал свою трудовую деятельность в "Ренессанс
капитале" у Б.А. Йордана, гражданина США. Ранее "Ренессанс
капитал" обвиняли в том, что он был создан на деньги ЦРУ. Одно время Б.А.
Йордан был генеральным директором НТВ в России. Отец и дедушка, этого же
гражданина США, господин Йордана (еврей), служили в "Русском охранном
корпусе" у фашистов Гитлера. В 1999 г. Б. Йордан учредил Благотворительный
фонд для создания кадетских корпусов, который финансово окормляет около 60
учреждений. Так, им. фашиста А. Йордана был назван Лесосибирский кадетский
корпус в России. Учредителем этого фонда стал не только Б. Йордан, но и члены
совета директоров ООО "Группа ренессанс страхование", в т.ч. Дмитрий
Бакатин, папа последнего был последним председателем КГБ СССР, и выдал ЦРУ всю
схему прослушивания посольства США в Москве, и ушел на хлебную работу в
иностранную фирму. Евреи Гиркин имеют отношение, и к "Фонду Василия
Великого", который возглавил партнер К. Малофеева - Зураб Чавчавадзе,
родственника офицера фашистской "Русской освободительной армии" Г.
Чавчавадзе.
К.
Малофеев верующий, христианин по своим политическим убеждениям - монархист,
считает, что монархия единственная форма правления установленная Богом, и он не
участвует в выборах власти, в том числе Президента РФ В.В. Путина. Известно,
что после гражданской войны 1918-21 годах, центр российского монархизма
переместился в США, в Джорданвилль, но так как он был мужским монастырем, то
для женщин, бежавших от Советской власти и от Красной Армии, которая победила
фашизм в Европе в 1945 г., был создан женский монастырь в Ново-Диево в 1951 г.
В эти монастыри на территории США бежали не только князья, бароны, но уже те,
кто воевал на стороне фашистов в 1941-45 года. В узких кругах - это назвали
"крысиными тропами", КГБ СССР вел охоту на таких нацистов. Монархист
К. Малофеев спонсирует указанную Свято-Троицкую духовную семинарию в
Джорданвилле, куда и вела одна из "крысиных троп" монархистов
белогвардейцев и фашистов. Если США приняли к бизнесу К. Малофеева санкции в
связи с присоединением Крыма к России, то они же не запретили ему финансировать
Джорданвилль, где и сегодня проводятся съезды молодежи Америки и Канады.
Собирается различная молодежь, но есть и такая, у которой деды воевали на
стороне немецкого фашизма, на стороне власовцев, ОУНовцев, и они не празднуют 9
Мая, как празднуем мы День Победы в Великой Отечественной войне (ВОВ) 1941-45
годов. Более того, они переписывают историю ВОВ в пользу фашизма, чтобы
оправдать монархизм, ЗРПЦ, которые сотрудничали с фашистами Германии. Многие
клирики были против воссоединения ЗРПЦ с РПЦ, прежде всего, по политическим
соображениям. Другим направлением "культурной" деятельности К.
Малофеева является финансирование проекта "Царьград", для чего были
приобретены земли (сельхоз назначения) в Пущине (Подмосковье), в Серпуховском,
Каширском, Домодедовском районах Подмосковья (300 га.), а также в Крыму
(60га.). Проект "Царьград" - это тематический парк выдуманной
российской истории, фактически ложной истории в пользу крещения Руси, то есть
её завоевания Византией (частью Римской империи), но не военным способом. Евреи
Малофеев, Чавчавадзе пытаются перевернуть историю Руси с ног на голову и
убедить русских, чтобы они сегодня любили своих врагов
белогвардейцев-власовцев, фашистов, солдат Римской империи, которые приходили
из Византии на Русь убивать русских.
Нужно отметить, что монархизм, белогвардейщина, власовщина не находят поддержки
в обществе, так в 2012 г. А. Баковым создана Монархическая партия РФ,
численность которой около 1 тыс. человек, а остальные монархические организации
сегодня ничтожны. В 2013 г. Монархической партии удалось зарегистрировать всего
47 региональных организаций, когда в России 85 субъектов Российской Федерации,
фактически у монархизма не хватает сил на половину России.
Смысл сегодняшней декоммунизации состоит в переименовании городов, улиц, в
сносе памятников революционерам коммунистам. Так, например, внуки и правнуки
недобитых белогвардейцев и власовцев решили начать с переименования названия
станции метро им. П. Л. Войкова, и собрали всего 6 тыс. подписей за измену
названия станции (Тогда, как "Суть Времени" собрала более 10 тыс.
только подписных листов с подписями, чтобы сохранить название станции метро им
П.Л. Войкова.), когда в Москве имеется более 12,3 млн. жителей. Социализм в
народе, особенно среди пролетариата России (80%) пользуется популярностью,
востребован. Например, КПРФ почти за месяц собрала более 150 тыс.
подписей за возвращение памятника Ф.Э. Дзержинскому на свое историческое место
в Москве. По результатам декабрьского 2015 г. исследования ВЦИОМ видно, что
более 53% негативно оценивает ельцинский капитализм в России, а более
60%. не могло указать успехи власти Ельцина. Из 200 тыс. проголосовавших по
вопросу смены названия метро Войковской, только 34,6% согласилось на изменение
названия - это был полный провал монархо-буржуазного отребья.
Кроме того, следует отметить самое главное, что 12.12.1993 г. была принята
Конституция РФ, в её ст.1 указано, что Россия - это правовое государство с
республиканской формой власти, а не политическое, не теократическое и не
монархическое. Следовательно все граждане России должны руководствоваться
правом, которое обратной силы не имеет, так как уже нельзя поднять из могилы
мертвых и изменить правоотношения, которые уже ушли в историю. Конституция
России, законы не имеют обратной силы, и "переименование" названий
городов, других объектов является грубым нарушением Конституции РФ. Узкая
группа, добравшись до власти, пытается целые народы вернуть в историческое
прошлое до 1917, 1945 годов с помощью волевого, административного решения
(тирания). Нужно сразу отметить требования ч.1 ст.15 Конституции РФ, где
записано: "Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу,
прямое действие", то есть законодатель не указал, что нормы Конституции
могут действовать во времени криво, косо или иметь обратное действие, то есть
возвращать целые народы в историческое прошлое до 1917, 1945 годов. В действиях
некоторых чиновников власти просматривается элемент шизофрении, так как они
живут историческим прошлым, среди теней, персонажей, которые давно умерли и
воскресить их невозможно. Историю уже не повернуть. Зачем незаконно тратить
казенные деньги налогоплательщиков России, Крыма? Указанные требования
Конституции РФ означают, что нет прав у кого-либо менять правоотношения
возникшие раньше, ещё в бытность СССР, то есть менять названия городов, улиц,
станций метро, тем более, исходя из политических правил, норм религии, что уже
недопустимо в силу требований ст.13 Конституции РФ, которые запрещают
государственную, обязательную идеологию, религию и признают политическое
многообразие в России. Причем, в ст.16 Конституции РФ прямо указано, что
ст.ст.1, 13, 14, 15, как и вся глава I Конституции РФ, которые устанавливаю
такие правила, "не могут быть изменены".
Недопустимо переименование названий улиц, населенных пунктов по этническим
признакам, так как в Крыму проживает более 170 национальностей, этносов,
имеющих свой язык. Что будет, если представители каждой национальности захотят
сменить название улиц, населенных пунктов и указать из на своём языке? Чтобы
было единое понимание между всеми национальностями и этносами в ст.26, 68
Конституции РФ закреплены единые правила о применении, использовании языков,
которые требуется соблюдать. В ч.1 ст.68 Конституции РФ прямо указано, что
государственным языком в России и на всей её территории является русский язык.
В силу ч.2 ст.68 Конституции РФ Республика Крым вправе устанавливать свои
государственные языки, но это не означает, что вправе переименовывать названия
улиц, населенных пунктов. Допускается перевод их названия на другие
государственные языки республики в составе Федерации, и не более.
Далее. В ст.14 Конституции РФ прямо указано:" Никакая религия не может
устанавливаться в качестве государственной или обязательной".
Следовательно нельзя использовать христианство, ислам, другие религии для
названия населенных пунктов, городов, улиц. Получается, что государство в
России, государственная власть Республики Крым хотят утвердить проект
"Царьград", переименовать улицы, населенные пункты под прихоть
олигарха Малофеева и ряда клириков РПЦ. В Конституции РФ записано: Россия -
"светское государство". "Религиозные объединения отделены от
государства и равны перед законом". Установление названий улиц,
поселков, городов в силу требований ст.ст. 71-73 Конституции РФ не входит в
компетенцию федеральных и иных субъектов органов государственной власти, что
также видно из ст. ст. 80, 83-90, 102-108, 114 Конституции РФ, а относится к
ведению местного самоуправления, что прямо предусмотрено в ст.130 Конституции
РФ: население самостоятельно решает вопросы местного значения путем
референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления. Следовательно все
переименования населенных пунктов, сделанные государственными органами,
являются антиконституционными деяниями, подлежат отмене в судебном порядке.
Необходимо прекратить беззаконие, произвол, христианский, монархический,
белогвардейский, власовский идиотизм. Следует соблюдать требование ч.1
ст.15 Конституции РФ, указывающей на то, что именно Конституция РФ имеет высшую
юридическую силу, прямое действие, а не кривое или обратное действие,
позволяющее пересматривать уже исторические отношения, перекапывать могилы умерших,
ломать исторические памятники или ставить новые памятники умершим.
Необходимо
отметить, что десоветизация (декоммунизация), а фактически проводится под
лозунгом реабилитации жертв политических репрессий. Однако в России действует
Закон РФ от 18.10.1991 г. №1761-1 "О реабилитации жертв политических
репрессий", который направлен на исправление ошибок советской власти в
борьбе с её противниками, преступниками. Законодатель указал, что жертвами
репрессий признаются лица, к которым были приняты меры государственного
принуждения в виде осуждения, уголовного, административно преследования, а
также помещения в психиатрические учреждения, но не в силу совершенного
преступления, правонарушения, а по политическим, классовым, социальным,
национальным, религиозным мотивам - в силу целесообразности (ст.ст.1-3 указанного Закона). Действительно в период
правления И. Сталина центральные партийные органы принимали политические
решения, и они исполнялись, на их основе проводились репрессии, что КПСС
признала нарушением, проводила реабилитацию таких лиц в советский период
власти. Причем основной удар сталинских репрессий был нанесен против самой
партии большевиков Ленина, советского и государственного аппарата власти. Об
этом бы надо спросить у деда Д. А. Медведева, который в то время служил в
партийных органах Сталина, но его нет уже в живых.
Из
ст.4 указанного выше Закона РФ от 18.10.1991 г. №1761-1 видно, что не подлежат
реабилитации лица, перечисленные в ст.3 Закона, которые были обоснованно
осуждены судами, подвергнуты наказаниям по решениям иных государственных
органов, в делах которых имеются достаточные доказательства по обвинению в
совершении преступлений: измена Родине, совершение незаконных насильственных
действий, организация бандформирований, убийств, грабежей, а также за военные
преступления, службу в формированиях немецко-фашистских войсках.
Как
видно законодатель разделил репрессии на законные и совершенные не на основе
закона, норм права, что соответствует и положению ч.1 ст.1 нынешней Конституции
РФ, где прямо указано, что Россия есть демократическое правовое государство с
республиканской формой правления, и для оправдания белогвардейцев-монархистов,
власовцев, фашистов нет оснований.
Более
того, в силу закона реабилитации подлежат только конкретные физические лица в
органах, принявших меру репрессии, и массовой реабилитации неопределенного
круга лиц не может быть, как и реабилитации названий улиц, городов, установки
памятников белогвардейцам-монархистам, власовцам, фашистам в России.
Вызывает
удивление распоряжение Правительства РФ от 15.08.2015 № 1561-р "Об
утверждении Концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв
политических репрессий", которое принято в нарушение требований ч.1ст. 1,
ч.2 ст.6, ч.1ст.7, ч.1-3 ст.13, ст.14, ч.2 ст.19, ч.2 ст.29, ч.1 ст.110,ст.ст.113-115 Конституции РФ.
Так
Концепция основана на политическом, патриотическом, моральном регулировании
отношений в обществе, исходя из ценностей репрессированных белогвардейцев, власовцев,
фашистов. В Концепции не рассматривается
законность, правомерность репрессий белогвардейцев, власовцев, монархистов,
фашистов, а признается их мораль, патриотизм государственными, и предлагается
увековечить их память. В Концепции рассматривается советский исторический этап
развития России с октября 1917 г., как трагический опыт, как колоссальная
потеря. Выделяются политические этапы, как до сталинский, так и после сталинский.
Такой подход недопустим, так как противоречит ч.1 ст.1, ч.2 ст.6, ч.1ст.7,
ч.1-3 ст.13, ст.14, ч.2 ст.19, ч.2 ст.29,
Конституции РФ, где указано, что
в России правовое государство, а не политическое. Граждане России обладают
равными правами в социальном государстве, следовательно выделение прав,
преимуществ белогвардейцев, власовцев и фашистов недопустимо. В России признается
идеологическое многообразие, но в рамках исключительно социального, светского
государства, а не белогвардейского, власовского, монархического, фашистского, клерикального,
теократического. Никакая идеология, религия не могут устанавливаться в качестве
государственной или обязательной. Более того, Концепция нарушает принцип равенства
прав граждан России в пользу белогвардейцев, власовцев, монархистов, фашистов, предлагая
увековечить о них память, и закрепить в праве их моральное, патриотическое
превосходство. Однако в Конституции РФ прямо указано, что государство
гарантирует равенство прав, свобод человека независимо от происхождения,
отношения к религии, убеждений. В России запрещаются любые формы ограничения
граждан по признакам социальной, религиозной принадлежности. Не допускается
пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, религиозную ненависть и
вражду. Запрещается пропаганда социального превосходства, то есть морали,
патриотизма, политики белогвардейского, власовского, монархического,
фашистского режимов. Из Концепции видно, что исполнительная власть намерена
установить в правовой форме превосходство сторонников белогвардейцев, власовцев,
монархистов, фашистов в России.
Сама
Концепция Правительства РФ издана в форме распоряжения, однако она носит
нормативно правовой характер, так как содержит в себе правовые принципы, коренные
начала для формирования новой правовой системы патриотизма уже белогвардейского,
власовского, монархического, фашистского, что не входит в компетенцию, в
полномочия Правительства России. По
смыслу ч.3 ст.80 Конституции РФ только Президент РФ в соответствии с
Конституцией РФ и федеральным законодательством имеет право определять основные
направления внутренней политики государства.
Таким
образом исполнительная власть России в лице Д. Медведева встала на путь не
столько десоветизации, декоммунизации России, а сколько на путь белогвардейщины,
власовщины, монархизма, фашизации России.
Недопустимо
государственное переписывание, извращение истории России. Если это требование
не уяснить, не соблюдать, то и Россию ждет путь, разваливающейся Украины,
которая живет прошлым, перекапывает свою историю, занимается
самоуничтожением. Если власть не хочет жить
по Конституции РФ, то будем жить по законам революции, руководствоваться
революционным правосознанием и революционной целесообразностью. Вы нам только
шепните, мы на помощь придем!
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Концепция Правительства РФ патриотизма белогвардейщины, власовщины и фашизма
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 августа 2015 г. N 1561-р
Утвердить прилагаемую Концепцию государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждена
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 15 августа 2015 г. N 1561-р
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ЖЕРТВ
ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ
I. Общая характеристика и современное состояние
правоотношений в сфере увековечения памяти жертв
политических репрессий
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к таким важным факторам устойчивого развития страны, как рост благосостояния граждан и совершенствование общественных отношений. В связи с этим возникает необходимость разработки эффективной государственной политики в области обретения обществом согласия по вопросам формирования наиболее значимых социальных ценностей. Это предусматривает создание необходимых социальных и экономических условий для инновационного развития страны, конструктивного взаимодействия структур государственного управления с институтами гражданского общества.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, ведущая роль в инновационном развитии страны отводится формированию человеческого капитала, а значит - созданию такой социально-культурной среды, в которой четко обозначены цели развития общества, а также сформулированы такие задачи построения национальной идентичности, как:
формирование правового государства, в основе которого заложено соблюдение прав человека, социальных и этнических групп населения страны;
гармонизация межэтнических отношений внутри страны и укрепление ее позитивного образа за рубежом;
поддержание нравственных ориентиров развития общества, включающих формирование деятельного патриотизма.
Россия не может в полной мере стать правовым государством и занять ведущую роль в мировом сообществе, не увековечив память многих миллионов своих граждан, ставших жертвами политических репрессий. Особенно важным в этой связи является осознание трагического опыта России, пережитого страной и ее гражданами после октябрьских событий 1917 года, который характеризуется разрывом традиций, утратой преемственности культурного опыта, разрушением межпоколенческих связей. Вследствие репрессий страна пережила масштабные социальные катаклизмы. Помимо колоссальных потерь, понесенных в период Гражданской и Великой Отечественной войн, Россия пережила целый ряд иных трагедий, в числе которых:
гонения на представителей религиозных конфессий;
послереволюционная эмиграция наиболее образованной части населения, многолетняя
дискриминация тех представителей дореволюционной элиты, кто предпочел остаться в России;
коллективизация, повлекшая за собой многочисленные жертвы среди высланных и раскулаченных, а также разрушение индивидуального крестьянского хозяйства, которое было основой экономики страны на протяжении веков;
связанный с насильственной коллективизацией голод, унесший жизни миллионов людей;
массовые репрессии, в ходе которых миллионы людей были лишены жизни, стали узниками ГУЛАГа, были лишены имущества и подвергнуты депортации.
В 1953 году руководством СССР была начата реабилитация жертв политических репрессий. Она осуществлялась по заявлениям пострадавших от репрессий, а также их родственников. В 1955 - 1962 годах родственникам расстрелянных органы ЗАГС по представлениям соответствующих органов выдавали свидетельства о смерти с вымышленными датами и причинами смерти расстрелянных. С 1963 года органы ЗАГС стали выдавать свидетельства о смерти, в которых была указана точная дата расстрела, однако вместо причины смерти ставился прочерк. При этом места массовых казней и погребений не были преданы огласке, а документы о них остались засекреченными.
В 1987 году процесс реабилитации был возобновлен. К этому времени в СССР оставались нереабилитированными миллионы жертв репрессий.
28 сентября 1987 г. была учреждена Комиссия Политбюро ЦК КПСС по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями, имевшими место в период 30 - 40-х и начала 50-х годов. 4 июля 1988 г. было принято решение "О сооружении памятника жертвам беззаконий и репрессий".
16 января 1989 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "О дополнительных мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в период 30 - 40-х и начала 50-х годов". Подлежали отмене внесудебные решения "троек" и "особых совещаний". Поддерживались инициативы по созданию памятников жертвам репрессий, а также содержанию в надлежащем порядке мест их захоронения.
14 ноября 1989 г. и 7 марта 1991 г. были признаны незаконными и отменены репрессивные акты против народов, подвергшихся насильственному переселению. 13 августа 1990 г. репрессии середины 1920 - 1950-х годов были признаны незаконными, а права всех жертв политических репрессий - подлежащими восстановлению.
В 1989 году началась массовая реабилитация. Был найден и предан гласности ряд мест массовых погребений, среди них Куропаты, Левашово, Бутово, Коммунарка. Появились первые книги памяти о погибших и пропавших без вести от репрессий.
После событий августа 1991 г. Правительство Российской Федерации продолжило программу реабилитации, подкрепив ее законодательными актами. Принципиально новым стало признание факта политических репрессий в досталинское и послесталинское время. 18 октября 1991 г. был принят и действует до настоящего времени Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий". Был установлен День памяти жертв политических репрессий - 30 октября.
В 1992 году были созданы комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и приняты следующие нормативные правовые акты по указанным вопросам:
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 мая 1992 г. N 2822-1 "О событиях в городе Новочеркасске в июне 1962 года";
Указ Президента Российской Федерации от 10 января 1994 г. N 65 "О событиях в г. Кронштадте весной 1921 года";
Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1995 г. N 63 "О восстановлении законных прав российских граждан - бывших советских военнопленных и гражданских лиц, репатриированных в период Великой Отечественной войны и в послевоенный период";
Указ Президента Российской Федерации от 14 марта 1996 г. N 378 "О мерах по реабилитации священнослужителей и верующих, ставших жертвами необоснованных репрессий";
Указ Президента Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 931 "О крестьянских восстаниях 1918 - 1922 годов";
постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 1996 г. N 1247 "О создании мемориальных комплексов в местах захоронений советских и польских граждан - жертв тоталитарных репрессий в Катыни (Смоленская область) и Медном (Тверская область)".
Указом Президента Российской Федерации от 7 ноября 1996 г. N 1537 день 7 ноября был объявлен Днем согласия и примирения.
После 1996 года из важных событий можно отметить реабилитацию в 2008 году членов императорской фамилии.
Были изданы сотни книг памяти с именами репрессированных, тысячи исследований и сборников
документальных материалов о репрессиях, установлены памятные знаки и монументы жертвам репрессий, продолжалась работа с архивными материалами, создавались тематические музейные экспозиции.
В 1991 - 2014 годах были реабилитированы 3510818 человек, а также признаны подвергшимися политическим репрессиям и реабилитированы 264085 человек (детей репрессированных лиц).
В связи с вступлением в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" издан Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. N 268 "О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития", в соответствии с которым прогнозируется увеличение количества заявлений о предоставлении государственной услуги по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий от лиц из числа этих народов.
За прошедшее после 1953 года время в России процесс реабилитации не был завершен. Точное число репрессированных лиц остается неизвестным. Общенациональный памятник жертвам политических репрессий не установлен. До сих пор не проведена необходимая работа по выявлению мест захоронения жертв репрессий. В ряде регионов (Алтайский край, Республика Коми, Республика Татарстан, Псковская и Самарская области и др.) в изданных книгах памяти названы почти все репрессированные, но в некоторых субъектах Российской Федерации таких книг памяти до сих пор нет. Недопустимыми являются продолжающиеся попытки оправдать репрессии особенностями времени или вообще отрицать их как факт нашей истории.
II. Общие положения, цели и задачи настоящей Концепции
Настоящая Концепция разработана на основе положений, содержащихся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. При подготовке настоящей Концепции учтены положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 315, а также Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах и ряда программных выступлений Президента Российской Федерации.
Настоящая Концепция предусматривает основные направления, формы и методы деятельности по увековечению памяти жертв политических репрессий. Основными стратегическими целями настоящей Концепции являются:
разработка и реализация эффективной государственной политики в сфере увековечения памяти жертв политических репрессий, а также деятельного патриотизма;
создание необходимых социальных условий для инновационного развития страны, реализуемых на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества;
развитие интеллектуального и духовного потенциала личности.
Для достижения этих целей в рамках реализации настоящей Концепции должны быть решены следующие задачи:
создание условий для укрепления морального здоровья общества, в том числе путем формирования принципов деятельного патриотизма в партнерстве с религиозными и другими общественными объединениями;
создание условий для свободного доступа пользователей к архивным документам и иным материалам, связанным с вопросами политических репрессий, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
формирование инфраструктуры, связанной с увековечением памяти жертв политических репрессий, и использование ее в качестве ресурса развития территорий;
обеспечение доступности для населения мемориальных объектов, посвященных памяти жертв политических репрессий;
создание образовательных и просветительских программ по указанной проблематике.
Реализация настоящей Концепции должна осуществляться в соответствии со следующими
принципами:
признание преемственности исторического развития Российской Федерации;
осознание трагичности общественного раскола, повлекшего за собой события 1917 года, Гражданскую войну, массовые политические репрессии;
необходимость объективного анализа как достижений советского периода, так и его трагических страниц, в том числе массовых политических репрессий;
осуждение идеологии политического террора.
III. Основные направления деятельности по увековечению
памяти жертв политических репрессий
В рамках увековечения памяти жертв политических репрессий планируются следующие мероприятия:
мемориализация, то есть формирование и развитие в местах массовых захоронений жертв политических репрессий памятных мест, увековечивающих память жертв политических репрессий;
обеспечение для пользователей доступности архивных документов и иных материалов, связанных с вопросами политических репрессий, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
разработка образовательных и просветительских программ по этой теме с их последующим включением в общеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования и в сетку теле- и радиовещания страны;
проведение научно-исследовательских работ и циклов мероприятий, направленных на увековечение памяти пострадавших от репрессий;
укрепление базы музейных, архивных, образовательных и иных организаций для ведения научно-исследовательской, научно-архивной, библиотечной, музейно-мемориальной, образовательной и просветительской работы в области увековечения памяти жертв политических репрессий, а также для патриотического воспитания молодежи;
обеспечение размещения в соответствующих музейных учреждениях экспозиций, отражающих историю советского периода в соответствии с принципами, изложенными в разделе II настоящей Концепции;
археологические и научно-исследовательские работы по выявлению мест массовых захоронений жертв политических репрессий;
создание общероссийской информационной системы для музейно-мемориальной сети, единой мультимедийной книги памяти, а также баз данных в сфере увековечения памяти жертв политических репрессий;
обеспечение доступа к архивным материалам с учетом требований законодательства Российской Федерации;
разработка учебных пособий и программ.
IV. Этапы реализации настоящей Концепции
Реализацию настоящей Концепции предусматривается осуществить в 2015 - 2019 годах.
В рамках реализации настоящей Концепции предусмотрены следующие этапы выполнения работ:
I этап (2015 - 2016 годы) - этап, предполагающий проведение основных мероприятий, связанных с созданием основных музейно-мемориальных комплексов и тематических экспозиций по увековечению памяти жертв политических репрессий, а также разработку методических материалов по формированию учебных пособий образовательных программ, создание баз данных, книжно-журнальной и аудиовизуальной продукции, проведение научно-исследовательских работ, конференций, семинаров и иных мероприятий;
II этап (2017 - 2019 годы) - этап, предусматривающий завершение работ по реализации наиболее значимых проектов в области увековечения памяти жертв политических репрессий. Особенно важным представляется реализация завершающего этапа в связи с тем, что на 2017 год приходятся сразу две памятные даты - 100-летие революционных трансформаций 1917 года, повлекших за собой раскол общества и огромные потери населения страны, и 80-летие событий 1937 года, на который приходился пик политических репрессий в отношении гражданского населения. Завершение работ по увековечению памяти жертв политических репрессий должно способствовать выработке основ для дальнейшего партнерского взаимодействия государства и гражданского общества.
V. Финансовое обеспечение реализации настоящей Концепции
Настоящая Концепция реализуется за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также средств внебюджетных источников.
VI. Оценка ожидаемой эффективности и результативности
реализации настоящей Концепции
В ходе реализации настоящей Концепции предполагается достижение следующих результатов:
укрепление единства культурного пространства страны как условия сохранения государственной целостности России при многообразии населяющих ее народов;
создание благоприятных условий для социокультурной, научно-исследовательской и просветительской деятельности;
увеличение доступности предлагаемых населению услуг по архивному и музейному направлениям, а также информации, связанной с политическими репрессиями, с учетом норм законодательства Российской Федерации;
активизация социально-экономических процессов, способствующих развитию музейно-мемориальной инфраструктуры федерального и регионального уровней;
повышение конкурентоспособности молодых специалистов в области музееведения, архивного дела и информационных технологий;
увеличение объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в указанную сферу.
Достижение экономического эффекта от реализации настоящей Концепции предполагается обеспечить за счет привлечения дополнительных инвестиций в рамках государственно-частного партнерства. Формирование музейно-мемориальной среды приведет к расширению разнообразия инфраструктуры паломнического, познавательного и событийного туризма, увеличению посещаемости мемориальных мест, а также позволит создать дополнительные рабочие места. Направленность настоящей Концепции на создание и сохранение объектов культурного наследия позволит предотвратить возрастание расходов на эти цели в перспективе.
Реализация настоящей Концепции позволит:
сформировать единую мемориальную сеть по увековечению памяти жертв политических репрессий;
обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в реализацию политики страны по увековечению памяти жертв политических репрессий;
создать условия для продвижения ценностей, направленных на развитие гражданского общества в Российской Федерации;
разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии для решения вопросов увековечения памяти жертв политических репрессий.
Эффективность достижения целей настоящей Концепции по годам ее реализации определяется исходя из увеличения:
количества мемориальных объектов (постоянных экспозиций, произведений монументального искусства и др.) в сфере увековечения памяти жертв политических репрессий, количества созданных экспозиций по теме увековечения памяти жертв политических репрессий;
количества созданных передвижных экспозиций по теме увековечения памяти жертв политических репрессий;
численности работников организаций социокультурной сферы всех организационно-правовых форм, получивших дополнительное профессиональное образование по тематике сохранения исторической памяти;
количества публикаций в федеральных печатных средствах массовой информации и научных трудов по теме увековечения памяти жертв политических репрессий;
количества подготовленных и размещенных в эфире федеральных радио- и телеканалов просветительских программ (сюжетов, фильмов) по теме увековечения памяти жертв политических репрессий;
количества подготовленных и размещенных в эфире федеральных радио- и телеканалов социальных роликов по теме увековечения памяти жертв политических репрессий;
количества пользователей интернет-ресурсами по теме увековечения памяти жертв политических репрессий;
количества проведенных научных и культурно-просветительских мероприятий межрегионального, всероссийского и международного уровня по теме увековечения памяти жертв политических репрессий;
численности студентов, аспирантов и молодых исследователей, принимающих участие в олимпиадах, конкурсах научно-исследовательских работ, форумах, конференциях и вебинарах, проводимых по теме увековечения памяти жертв политических репрессий.
