От кого охраняют землю и природные ресурсы?
В силу требований ч.1 ст. 9 Конституции РФ от 12.12.1993
года «земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской
Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей
территории». Смысл этой нормы в том, что
все указанные ваше три правомочия (право пользования; право охраны, то есть
владения; право деятельности народа, то есть распоряжения землей, недрами)
составляют право собственности, иначе право собственности на землю и другие
природные ресурсы принадлежат народу с 12 декабря 1993 года, такая
собственность называется социализированной собственностью. Причем право
социализированной собственности принадлежит только народу, проживающему на
соответствующей территории России.
Только в силу
положений ч.2 ст.9 Конституции РФ указанные выше народные «земли и другие
природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и
иных формах собственности». Понятно, что народная (социализированная) земля и
другие природные ресурсы после 12 декабря 1993 года могут законно или не
законно становиться частной, государственной, муниципальной и иной
собственностью. Для того чтобы земля и другие природные ресурсы (газ, нефть)
стали законной государственной собственностью необходимо, чтобы народ принял,
совершил такой законный правовой акт, выразил свое волеизъявление о передачи
земли и других природных ресурсов государству в собственность.
Народ, согласно
ст.3 Конституции РФ, являясь носителем суверенитета и единственным источником
власти в Российской Федерации, мог отказаться от своего конституционного права
социализированной собственности на землю и другие природные ресурсы, осуществив
свою власть непосредственно путем референдума или через органы государственной
власти и органы местного самоуправления. Однако референдум народом по передаче земли
и других природных ресурсов в
собственность государству не проводился, а уполномочить органы государственной
власти на лишение себя права собственности он не мог по Конституции.
Возникает вопрос
самовольно, самоуправно, конституционно ли государство приняло ч. 2 ст. 214
Гражданского кодекса РФ от 1994 года, где указано, что «земля и другие
природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо
муниципальных образований, являются государственной собственностью», а также норму
ст.1.2 Закона РФ «О недрах» от 1992 года, что «недра в границах территории
Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах
полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной
собственностью». Народ такое право государству не давал.
Давайте посмотрим
дальше на законность в сфере использования недр, в том числе природного газа.
Так, согласно
положений ст.ст. 7, 15 Федерального закона «О газоснабжении в Российской
Федерации» от 31.03. 1999 года имущественный
производственный комплекс, который предназначен для добычи, транспортировки,
хранения и поставок газа, находится в собственности организаций, к участию в
которых допускаются иностранные граждане и иностранные организации. Покупая обыкновенные
акций Единой системы газоснабжения, они также извлекают пользу в виде дохода. Однако, в силу требований ч.1 ст. 9
Конституции РФ от 12.12.1993 года земля, другие природные ресурсы, в том числе
природный газ должен использоваться в Российской Федерации для жизни и
деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, а не
иностранцев и иностранных компаний, таких как: «Рургаз», «Газ де Франс»,
«Тоталь», «Эксон Мобил», «Роял Дач Шелл», и других обществ, являющихся
владельцами акций, в том числе АО «Газпром».
Вот и охраняют без
законных оснований и в нарушение требований ч.1 ст. 9 Конституции РФ от
12.12.1993 года правоохранительные органы, частные охранные предприятия земли,
и другие природные ресурсы от их конституционного собственника – народа.
Комментариев нет:
Отправить комментарий