пятница, 14 ноября 2014 г.

Социализация земли и природных ресурсов в России

От кого охраняют землю и природные ресурсы?
            В силу требований ч.1 ст. 9 Конституции РФ от 12.12.1993 года «земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Смысл этой нормы  в том, что все указанные ваше три правомочия (право пользования; право охраны, то есть владения; право деятельности народа, то есть распоряжения землей, недрами) составляют право собственности, иначе право собственности на землю и другие природные ресурсы принадлежат народу с 12 декабря 1993 года, такая собственность называется социализированной собственностью. Причем право социализированной собственности принадлежит только народу, проживающему на соответствующей территории России.
Только в силу положений ч.2 ст.9 Конституции РФ   указанные выше народные «земли и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности». Понятно, что народная (социализированная) земля и другие природные ресурсы после 12 декабря 1993 года могут законно или не законно становиться частной, государственной, муниципальной и иной собственностью. Для того чтобы земля и другие природные ресурсы (газ, нефть) стали законной государственной собственностью необходимо, чтобы народ принял, совершил такой законный правовой акт, выразил свое волеизъявление о передачи земли и других природных ресурсов государству в собственность.
Народ, согласно ст.3 Конституции РФ, являясь носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации, мог отказаться от своего конституционного права социализированной собственности на землю и другие природные ресурсы, осуществив свою власть непосредственно путем референдума или через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Однако референдум народом по передаче земли и других природных ресурсов  в собственность государству не проводился, а уполномочить органы государственной власти на лишение себя права собственности он не мог по Конституции.
Возникает вопрос самовольно, самоуправно, конституционно ли государство приняло ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ от 1994 года, где указано, что «земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью», а также норму ст.1.2 Закона РФ «О недрах» от 1992 года, что «недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью». Народ такое право государству не давал.
Давайте посмотрим дальше на законность в сфере использования недр, в том числе природного газа.
Так, согласно положений ст.ст. 7, 15 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03. 1999 года  имущественный производственный комплекс, который предназначен для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, находится в собственности организаций, к участию в которых допускаются иностранные граждане и иностранные организации. Покупая обыкновенные акций Единой системы газоснабжения, они также извлекают пользу в виде дохода.  Однако, в силу требований ч.1 ст. 9 Конституции РФ от 12.12.1993 года земля, другие природные ресурсы, в том числе природный газ должен использоваться в Российской Федерации для жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, а не иностранцев и иностранных компаний, таких как: «Рургаз», «Газ де Франс», «Тоталь», «Эксон Мобил», «Роял Дач Шелл», и других обществ, являющихся владельцами акций, в том числе АО «Газпром».
Вот и охраняют без законных оснований и в нарушение требований ч.1 ст. 9 Конституции РФ от 12.12.1993 года правоохранительные органы, частные охранные предприятия земли, и другие природные ресурсы от их конституционного собственника – народа.


Комментариев нет:

Отправить комментарий